張中醫(yī)發(fā)〔2018〕17號(hào)  

張家界市中醫(yī)醫(yī)院

關(guān)于印發(fā)《開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出

問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知

各科室：

    《張家界市中醫(yī)醫(yī)院開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》經(jīng)院黨委研究已通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)，按要求整改到位。

                               張家界市中醫(yī)醫(yī)院

                                2018年4月25日

張家界市中醫(yī)醫(yī)院

關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題

專項(xiàng)治理的實(shí)施方案

    為嚴(yán)格落實(shí)中央巡視組整改意見和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理的部署安排,深入持久糾“四風(fēng)”治陋習(xí),在全院開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

    一、工作目標(biāo)

    以治理全院違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題為突破口,緊盯“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,堅(jiān)持既雷厲風(fēng)行又久久為功,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，進(jìn)一步推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我院落地生根,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、卷土重來,以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。

    二、治理重點(diǎn)

    重點(diǎn)治理當(dāng)前我院黨員干部和公職人員中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金禮品、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等五個(gè)方面的突出問題。

    （一）違規(guī)公款吃喝方面

    1.除外事活動(dòng)和商務(wù)活動(dòng)外,院內(nèi)公務(wù)接待一律嚴(yán)禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。

    2.在干部交流、提拔、調(diào)整中,嚴(yán)禁用公款安排迎來送往性質(zhì)的聚餐,嚴(yán)禁用公款送禮。

    3.因公出差必須按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)和住宿費(fèi),嚴(yán)禁不交或少交。

    4.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),不得將接待費(fèi)“化整為零”、長(zhǎng)期掛賬,不得以虛假名義報(bào)銷或其他經(jīng)費(fèi)渠道沖抵、轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用,不得在單位食堂相互吃請(qǐng)或以商務(wù)接待為名宴請(qǐng)。

    5.嚴(yán)禁同城公務(wù)宴請(qǐng)。同一城市、同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng),不得安排宴請(qǐng)、住宿等公務(wù)接待,確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標(biāo)準(zhǔn)安排。

    6.嚴(yán)禁違規(guī)接受吃請(qǐng)。不得接受下屬或管理服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)活動(dòng)。不得在帶有私人會(huì)所性質(zhì)的隱蔽場(chǎng)所搞“一桌餐”。

    責(zé)任科室: 黨政辦、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科

    （二）違規(guī)配備使用辦公用房方面

    7.全面清理醫(yī)院辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的一律整改到位,不得以任何理由或借口超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房,嚴(yán)禁虛假整改,不得以“只加桌子不加人”或臨時(shí)隔斷應(yīng)付檢查等弄虛作假方式搞整改。

    責(zé)任科室: 黨政辦、監(jiān)察室、后勤科

    （三）違規(guī)收送紅包禮金禮品方面

    8.嚴(yán)禁違規(guī)收禮。黨員干部、公職人員不得違規(guī)收受紅包禮金,不得縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)收受紅包禮金。

    9.嚴(yán)禁違規(guī)送禮。不得向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡等;不得用公款送禮或以各種名義使用公款報(bào)銷、沖抵送禮費(fèi)用;不得用公款送土特產(chǎn)。

    10.嚴(yán)禁“收多交少”,對(duì)送紅包禮金的人要嚴(yán)肅批評(píng),拒收不了的要及時(shí)上交院監(jiān)察室并報(bào)告送禮人情況,絕不能以廉政賬戶當(dāng)“擋箭牌”,不得“收多交少”。

    責(zé)任科室:監(jiān)察室、人事科

    (四)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼方面

    11.嚴(yán)禁巧立名目或以明令禁止的各類名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,或設(shè)立長(zhǎng)期固定的津補(bǔ)貼項(xiàng)目;嚴(yán)禁在各類評(píng)審、監(jiān)督等工作中,以勞務(wù)費(fèi)等名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;嚴(yán)禁以值班費(fèi)、工作表彰為名發(fā)放普惠性質(zhì)的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

    12.嚴(yán)禁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu)違規(guī)以工作獎(jiǎng)勵(lì)、生活補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助、加班費(fèi)等名義發(fā)放津補(bǔ)貼,特別是嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在臨時(shí)機(jī)構(gòu)以及所聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)中違規(guī)兼職取酬。

    13.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)或超范圍發(fā)放困難職工補(bǔ)助等本該由特定群體享受的津補(bǔ)貼。

    14.嚴(yán)禁違規(guī)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、支部經(jīng)費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津補(bǔ)貼。

    15.嚴(yán)禁以辦公用品、會(huì)議費(fèi)等名義虛列開支套取費(fèi)用、濫發(fā)錢物;嚴(yán)禁以單位內(nèi)部食堂、工程建設(shè)等為載體,采取虛列支出等方式違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。

    16.嚴(yán)禁各科室私設(shè)“小金庫(kù)”濫發(fā)錢物。

    17.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)超范圍繳存住房公積金、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、干部個(gè)人商業(yè)險(xiǎn)和發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)。

    責(zé)任科室:財(cái)務(wù)科、人事科、工會(huì)、黨政辦、監(jiān)察室

    (五)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面

    18.嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)大操大辦婚喪喜慶事宜。

    19.嚴(yán)禁借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái),違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象、下屬等非親屬人員禮金問題;嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)不收禮金,私下收受或通過電子紅包收受禮金。

    20.嚴(yán)禁“化整為零”、分期分批在不同地點(diǎn)或異地違規(guī)操辦,或不辦酒席只收禮金,或以聚會(huì)等名義違規(guī)操辦喬遷宴升學(xué)宴、生日宴等。

    21.嚴(yán)禁將操辦婚喪喜慶事宜費(fèi)用用公款報(bào)銷或由管理服務(wù)對(duì)象及其他利益關(guān)聯(lián)者承擔(dān)。

    22.嚴(yán)禁以親戚、朋友等他人名義操辦,本人不出面,安排親戚、下屬等他人收受禮金。

    23.嚴(yán)禁不按規(guī)定報(bào)告操辦婚喪喜慶事宜情況。

    責(zé)任科室:監(jiān)察室、院工會(huì)

    注：排在第一位的責(zé)任科室為牽頭科室

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理工作順利進(jìn)行

    成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

    組  長(zhǎng): 庹興國(guó)  黨委書記

    副組長(zhǎng): 侯啟年  黨委副書記、院長(zhǎng)

            伍慶國(guó)  黨委副書記

    成  員: 龍星儒  黨委委員、副院長(zhǎng)

            歐少福  黨委委員、紀(jì)委書記

            陳碧林  黨委委員、副院長(zhǎng)

            石海斌  黨委委員、副院長(zhǎng)

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)院專項(xiàng)治理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“院專治辦”),院專治辦設(shè)院紀(jì)委，由院黨委委員、紀(jì)委書記歐少福任辦公室主任,從監(jiān)察室、黨政辦、財(cái)務(wù)科、人事科、工會(huì)等部門抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作。

    （二）緊抓治理內(nèi)容，明確職責(zé)分工

    1、成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院治理“違規(guī)公款吃喝方面”工作小組，成員如下：

    組  長(zhǎng)：歐少福

    副組長(zhǎng)：劉  雨

    成  員：林幫利  周  君

    工作小組下設(shè)辦公室于院黨政辦，劉雨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作小組的日常工作。

    2、成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院治理“違規(guī)配備使用辦公用房方面”工作小組，成員如下：

    組  長(zhǎng)：侯啟年

    副組長(zhǎng)：劉  雨

    成  員：林幫利  丁和平

    工作小組下設(shè)辦公室于院黨政辦，劉雨同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作小組的日常工作。

    3、成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院治理“違規(guī)收送紅包禮金禮品方面”工作小組，成員如下：

    組  長(zhǎng)：歐少福

    副組長(zhǎng)：龍星儒

    成  員：林幫利  周召杰

    工作小組下設(shè)辦公室于監(jiān)察室，林幫利同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作小組的日常工作。

    4、成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院治理“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼方面”工作小組，成員如下：

    組  長(zhǎng)：侯啟年

    副組長(zhǎng)：杜紅菊

    成  員：周  君  周召杰  張長(zhǎng)欣  劉  雨  林幫利

    工作小組下設(shè)辦公室于財(cái)務(wù)科，周君同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作小組的日常工作。

    5、成立張家界市中醫(yī)醫(yī)院治理“違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面”工作小組，成員如下：

    組  長(zhǎng)：伍慶國(guó)

    副組長(zhǎng)：歐少福

    成  員：林幫利  張長(zhǎng)欣

    工作小組下設(shè)辦公室于監(jiān)察室，林幫利同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作小組的日常工作。  

各工作小組根據(jù)治理方案要求并嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行治理，確保能順利將治理工作整改到位。

    四、方法步驟

    （一）嚴(yán)格自查。自本方案印發(fā)之日起至4月28日,全面開展自查,全院各科室要高度重視,迅速行動(dòng),以上述五個(gè)方面突出問題為重點(diǎn),全面、深入開展自查自糾。

    （二）立行立改。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即糾正處理。對(duì)違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現(xiàn)之日起一個(gè)星期內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用追繳到位,并上繳至院財(cái)務(wù)科。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房,自本方案印發(fā)之日起,必須在一個(gè)星期內(nèi)整改到位,整改應(yīng)采取“以大換小”“人員調(diào)配”“整合辦公”等方式為主,不能簡(jiǎn)單進(jìn)行“工程隔離”,嚴(yán)防造成新的浪費(fèi)。對(duì)已違規(guī)收受的紅包禮金,之前未上交的,必須在一個(gè)星期內(nèi)按規(guī)定上交,如實(shí)登記并報(bào)告送禮人情況。對(duì)違規(guī)發(fā)放的每一筆津補(bǔ)貼,必須在一個(gè)星期內(nèi)將相關(guān)資金清退到位,并上繳院財(cái)務(wù)科。對(duì)已違規(guī)收受的婚喪喜慶禮金禮品或違規(guī)操辦的其他喜慶事宜收受的禮金禮品必須在一個(gè)星期內(nèi)如數(shù)退還,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>

    （三）加強(qiáng)督查。全院各科室要全面掌握立行立改情況,院專治辦要認(rèn)真履職,對(duì)專項(xiàng)治理開展情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)專項(xiàng)治理推進(jìn)不力的要及時(shí)約談科室主要負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格督促整改。

    （四）自查自糾期間,根據(jù)自查情況,院專治辦按照附件2的要求填報(bào)，財(cái)務(wù)科對(duì)全院違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助和獎(jiǎng)金情況按照附件3的要求進(jìn)行填報(bào)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的工作線索和問題查處情況、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作情況由院專治辦按照附件5、附件6的要求向區(qū)專治辦一月一報(bào)。

    五、工作要求

    根據(jù)《張家界市永定區(qū)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》中對(duì)于不自查自糾的、專項(xiàng)治理開始以后發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的、對(duì)問題多發(fā)頻發(fā)、抓專項(xiàng)整治工作不力的，將嚴(yán)肅追究黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任的要求。具體工作要求如下。

    （一）提高認(rèn)識(shí)

    要堅(jiān)決抓好中央巡視組整改意見落實(shí)是十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。凡存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題的要嚴(yán)格自查自糾。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的以往的問題,未按要求及時(shí)整改的,視為拒不整改,一律頂格處理，并將處理結(jié)果記入廉政檔案。

    （二）明確任務(wù)

    各科室根據(jù)分工要具體落實(shí)，不能相互推諉，保證整改工作落實(shí)到位。

    （三）嚴(yán)格追責(zé)

    對(duì)專項(xiàng)治理開始以后發(fā)生的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不管是誰(shuí),不論職務(wù)高低,一律追責(zé)。對(duì)自查自糾數(shù)衍塞責(zé)甚至弄虛作假,自查應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn)和糾正問題,但今后發(fā)現(xiàn)了的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    要進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,把專項(xiàng)治理開展情況納入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格監(jiān)督考核,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的通知》《津貼補(bǔ)貼發(fā)放九嚴(yán)禁》《關(guān)于張家界市中醫(yī)醫(yī)院津貼補(bǔ)貼發(fā)放管理問題的整改方案》《張家界市永定區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范張家界市永定區(qū)差旅費(fèi)管理辦法的通知》,并將各項(xiàng)報(bào)表按要求進(jìn)行填報(bào)并簽字背書后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交區(qū)專治辦(區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。